2022以來，淮南市市場監管局緊盯民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，持續加大執法力度，嚴厲打擊虛假宣傳、仿冒混淆等不正當競爭行為。為充分發揮執法辦案震懾效應，警示各類市場主體自覺守法，共同維護統一開放、公平有序的市場環境，現將六起典型案例公布如下：

一、謝家集區某車養護維修中心實施混淆行為案

案情簡述：

2022年7月27日，謝家集區市場監管局依據投訴舉報線索，對位于淮南市謝家集區某車養護維修中心進行檢查，發現門頭有“Mobil?美孚?”字樣，現場負責人當場提供不出有效的“Mobil?美孚?”授權使用證明資料。

經查明，“”注冊商標的權利人為埃克森美孚公司。商標注冊證號為：第1115006號，核定服務項目為第37類。“美孚”注冊商標的權利人為埃克森美孚公司，其注冊證號為：第9258755號，核定服務項目為第37類。當事人營業執照注冊日期是2021年5月17日，從2021年6月6日開始開展汽車維修、養護、洗車等汽車綜合服務。當事人門頭有“Mobil?美孚?”字樣，收銀臺內的墻面有“Mobil?美孚?車之星養護維修中心”字樣，收銀臺桌子朝向門的一側有2處寫有“Mobil?美孚?”字樣，上述這些帶有“Mobil?”和“美孚?”商標標識的裝潢于2021年5月實施完成，與埃克森美孚公司的“Mobil?”和“美孚?”商標標識幾乎相同。當事人提供不出有效的“Mobil?”和“美孚?”的商標授權材料，“美孚?”和“Mobil?”商標具有較高的知名度和影響力，為馳名商標。當事人擅自使用含有“美孚?”和“Mobil?”商標的門頭牌匾和裝潢，將他人商標標識作為店鋪裝潢、門頭牌匾突出使用，容易使消費者誤以為是埃克森美孚公司授權經營商或者與埃克森美孚公司存在特定聯系，從而造成混淆行為。

定性處罰：

當事人的上述行為，屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條“經營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系”第（一）項所指的“擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識”行為，已構成混淆他人知名商標的不正當競爭違法行為。

鑒于當事人積極整改，態度較好，無違法經營額等原因，參照《安徽省市場監督管理行政處罰裁量權基準》（2021本）第【56】條第二款第1目“（1）違法經營額不足一萬元的，處以五萬元以下的罰款”的規定從輕行政處罰。

依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規定，責令當事人停止違法行為，并決定處罰款1000元。

二、淮南市某工藝品銷售有限公司實施混淆行為案

案情簡述：

2022年8月31日，淮南市八公山區市場監管局接到舉報線索，淮南某工藝品銷售有限公司在阿里巴巴的1688平臺經營的頁面宣傳其制作的鈔票夾，產品表面帶有Supreme的標識，該公司宣傳的產品容易使消費者與美國潮流服飾品牌Supreme旗下的相關產品產生混淆。當事人所制作的產品使用supreme的標識，且放在1688平臺上進行宣傳，容易使消費者與美國潮流服飾品牌Supreme的產品進行混淆，其行為違反了《反不正當競爭法》第六條第（四）項規定。構成使用引人混淆的企業標識的違法行為。

定性處罰：

當事人違反了《反不正當競爭法》第六條第（四）項規定。構成使用引人混淆的企業標識的違法行為。依據《反不正當競爭法》第十八條定以及《安徽省市場監管行政處罰裁量基準》[56]第十八條第一款的規定,責令改正違法行為，并處人民幣5000元罰款。

三、謝家集區某健康體檢中心俱樂部

案情簡述：

2022年7月6日上午，謝家集區市場監管局執法人員聯合區公安分局對位于謝家集區唐山鎮的謝家集區某健康體檢中心俱樂部檢查，現場發現店內正在進行艾灸體驗活動。店內有多個宣傳海報，內容為“藥之不及，針之不到，必須灸之”等。經查明，當事人于2022年2月28日辦理營業執照，2022年5月開始正式營業，主要經營艾葉相關產品和艾灸智能養生儀，產品性質為皮膚護理器具，店鋪門頭為艾灸閣。

經查實，當事人在經營過程中，在其店內每天舉辦五至六場艾灸智能養生儀體驗課，每天有一百多人參與，費用10元/月，并針對老年群體，宣傳銷售艾葉相關產品和艾灸智能養生儀，用電視播放宣傳艾灸的宣傳片視頻，暗示艾灸智能養生儀與中醫療法艾灸功效一樣，能治療疾病，同時錄制體驗者分享體驗宣傳視頻，誘導老年人購買。當事人在開展商業宣傳中違反誠實信用原則，利用老年人對健康的渴望，進行虛假宣傳，以此欺騙和誤導消費者購買。

定性處罰：

當事人的上述行為，屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。”行為，已構成虛假宣傳的違法行為。

鑒于當事人為個體工商戶，經營時間不長，且主動改變經營宣傳方式等因素，本著過罰相當和處罰與教育相結合的原則，決定參照《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十三條第一款“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：”第（二）項“主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條“經營者違反本法規定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰;”的規定給予減輕行政處罰。

依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條的規定，決定責令當事人改正違法行為，并處罰款10000元。

四、淮南某汽車銷售有限責任公司實施混淆案

案情簡述：

2021年11月19日,經開區市場分局從全國12315平臺接到廣州市某商務顧問有限公司內容為“位于淮南市經濟技術開發區的淮南某汽車銷售有限公司在店面裝璜上擅自使用寶馬股份公司的標識、實施混淆之不正當競爭行為”的舉報。

經查，淮南某汽車銷售有限公司未經任何形式的授權于2021年11月16日從網上下載、打印制作“”圓形紙質圖形標識，并擅自粘貼在其店面門頭左上側當作店招經營使用，該標識直徑50厘米，顏色淡藍與奶白相間，與寶馬股份公司注冊的第19類商標“”（第282196號）圖形近似，當事人使用上述標識至案發無違法經營額。

定性處罰：

當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（一）項之規定，已構成實施混淆不正當競爭的違法行為。依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條之規定，依照《安徽省市場監督管理行政處罰自由裁量權基準》第二章第二節中“1、沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的：違法經營額不足一萬元的，處以五萬元以下的罰款；”之裁量標準，責令當事人改正、停止違法行為，并處以罰款人民幣1000元。

五、淮南某食品有限公司虛假宣傳案  

案情簡述：

淮南市綜合行政執法支隊對淮南某食品有限公司在淘寶注冊店鋪“賴大手工醬坊”進行檢查。執法人員現場檢查發現其

淘寶網店銷售的產品鏈接如下：“賴大蝦醬自制手工蝦尾醬鮮

白蝦醬拌面拌飯醬下飯醬調料200g”，該蝦尾醬宣傳圖片宣稱

使用“巢湖白蝦 巢湖白蝦具有很高的營養價值。每100克含蛋

白質47.6克，脂肪0.5克，和多種維生素”及“經過多道工藝

加工而成，保留了巢湖白蝦的鮮味”等宣傳用語。

    經查，當事人于2019年8月16日在淘寶注冊店鋪經營“賴大手工醬坊”銷售香菇醬、牛肉醬、蝦尾醬、藕醬等醬類食品，在線下沒有實體店。其中“蝦尾醬”于2019年9月22日在淘寶注冊店鋪“賴大手工醬坊”中開始銷售，同時在該網店中宣稱使用“巢湖白蝦 巢湖白蝦很高的營養價值。每100克含蛋白質47.6克，脂肪0.5克，和多種維生素”及“經過多道工藝加工而成，保留了巢湖白蝦的鮮味”等宣傳用語。當事人生產銷售的“蝦尾醬”中的使用蝦是從“淮南某水產養殖有限公司”以40元/kg的價格購進的養殖白蝦，使用的并不是獲得地理標志的“巢湖白蝦”。另查，2013年4月15日，原中華人民共和國農業部正式批準對“巢湖白蝦”實施農產品地理標志登記保護（批準文號：國家農業部2013年第1925號公告）并采取溯源編號。2020年1月1日，巢湖正式在全域范圍實行禁捕，禁捕期為10年。故當事人在其淘寶網店中宣稱銷售的“蝦尾醬”使用“巢湖白蝦”與實際情況不符，同時會對消費者的購買行為造成誤解，構成了對商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳的行為。

定性處罰： 

當事人的上述違法行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款和第二十五條的規定，責令當事人停止對商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳，處行政罰款10000元。